政研观察 | 动静两相宜 智慧停车赋能城市治理

城市是车流、人流、信息流高度集聚的复杂巨系统，行车、停车决定了城市运行的顺畅与否。据公安部统计，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，有26个城市保有量超300万辆。如何有效解决停车难、停车慢、停车乱等“城市病”，考验着一座城市的治理水平。通过潮汐停车、错时共享等智慧停车技术手段，将空置停车资源充分调动起来，将远近停车空间联动起来，是实现停车资源高效配置、有效破解停车难题的对症良方。

智慧停车，重新定义停车服务。近年来，我国城市停车设施规模持续扩大，停车服务不断改善，但仍存在供给能力短缺、治理水平不高、市场化进程滞后等问题。停车服务需要从“场”精细到“位”，不到“位”就大大削弱了服务效能。传统的停车服务大多体现在缴费停放环节，而智慧停车服务则是“停前－停中－停后”的全流程服务闭环。“停前”包括查询目的地交通路线、查询停车场和剩余车位信息并预定停车位等；“停中”包括行车导航、语音交互提示车位剩余变动、到场自动切换室内导航等；“停后”是引导入位、停车优惠推荐、车场商户消费券推荐、停车计费展示、缴费开票快速离场等，全方位提高停车体验。

智慧停车，“智”在何处？一是停车位查询与预订。智慧停车系统可以实时更新停车场库的车位信息，并通过手机APP、微信小程序等渠道向用户展示，用户可以根据自身需求提前预订车位。二是导航与反向寻车。通过智慧停车系统，用户可以获取最优的停车导航路径，快速找到停车场；在取车时，系统也能帮助用户快速找到车辆停放的位置，提高取车效率。三是自动支付与无感支付。智慧停车支持在线支付、无感支付等多种支付方式，用户无需排队等待，即可快速完成停车费用的支付。四是数据统计与分析。智慧停车系统能够收集并分析停车数据，为城市管理者优化停车资源配置、调整停车收费政策等提供决策支持。

智慧停车，“惠”在何处？一是提高停车效率。智慧停车向科技要效率，通过自动化、智能化的管理方式，显著提高停车的效率和便利性，节省用户的时间成本。二是缓解城市停车难。智慧停车系统通过数据分析和预测，可以更加合理地规划和使用停车资源，有效缓解城市停车难。三是助力节能减排。智慧停车避免了盲目驾驶寻找车位的情况，显著减少了因寻找停车位而产生的无效行驶，从而节省燃油、减少尾气排放。四是提升城市治理水平。解决好群众关切的停车难问题，体现的是为民服务的理念和水平，考验的是城市现代化治理的智慧和能力，智慧停车的普及和应用有助于提升和展示城市的现代化管理水平。

智慧停车，“停”在何处？一是智能改造，优化“存量”。利用统一的接口协议将具备开放条件的机关企事业单位学校停车场、商业设施公共停车场、居住小区配建停车场纳入智慧停车管理平台，通过盘活共享存量进行智能化建设，形成统一的停车信息资源池，实现停车管理智能化、信息公开化、泊位编码化。二是合理规划，创造“增量”。以科技赋能，深挖空间潜力，在符合规划的基础上，既“向上”又“向下”要空间，加大公共停车资源的供给。合理施划调整主次干道停车泊位，“调”出车位；充分利用城市地下空间、边角空地等建设公共停车场（楼），“挤”出车位。

城市更智慧，人民更幸福，加快发展智慧停车已成为城市高质量发展的重要课题。静态交通处理得好，就能让动态交通更畅通，能源消耗和空气污染也更少，城市就更宜居。从积极打造城市级停车“一张图”，到理顺停车资源“时空分布”，再到盘活“停车+消费”“停车+文旅”等多元生态，智慧停车为市民游客提供了停车新方式、新体验，为城市治理带来了新路径、新收获，以小切口撬动大民生，助力城市高质量发展。