【“三农”决策要参】第285期：深化农村宅基地制度改革——象山样本

内容摘要：

推进实施乡村振兴战略存在“农村建设用地缺乏保障”和“农村存在较多闲置建设用地”两大问题并存的困局。为破解这一困局，亟需深化农村宅基地制度改革，盘活农村存量建设用地。浙江省宁波市象山县大胆探索、先行先试，针对农村宅基地存在的一户多宅、资源闲置、权能不明等问题，通过“梳理改造、三权分置、激发活力”的制度设计，持续深化农村宅基地制度改革，改善了农村人居环境，激活了农村沉睡资源，增加了农民收入。其做法打破了工商资本利用农村资源面临的制度壁垒，有效促进了城乡资源要素双向流动，为深化农村宅基地制度改革、盘活农村存量建设用地、培育农村发展新动能积累了成功经验。

关键词：

宅基地 三权分置 象山样本

作者：

清华大学中国农村研究院 胡振通

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