科研数据不能随意处理，短期频繁发文要核查，主持参与项目不得超过2项……中央此次关于作风学风的文件，到底有哪些不同！

此次意见明确提出：“力争1年内转变作风改进学风的各项治理措施得到全面实施，3年内取得作风学风实质性改观，科技创新生态不断优化，学术道德建设得到显著加强，新时代科学家精神得到大力弘扬，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围，为建设世界科技强国汇聚磅礴力量。”

相对于之前国家发布的相关文件不同，此次意见明确了工作的具体时间节点，即1年内措施全面实施，3年内得到实质性改观，这体现了国家对作风、学风的认真与重视程度。

此次意见提出：“自觉践行、大力弘扬新时代科学家精神”。什么是科学家精神？中国科协调宣部处长孟令耘表示，“科学家精神的内核就是《意见》阐述的12个字，爱国、创新、求实、奉献、协同、育人。”

因此，作为科研人员，要想秉承科学家精神，就需要去承载更多的文化、历史和人文的精神内涵。新时代科学家精神既兼容并蓄了世界科技文明，也包含中华民族的优秀传统文化和中国革命红色文化的精华。

此次意见除了在总体方面给予要求以外，通过明确规定细节，反对浮夸浮躁、投机取巧，加强作风和学风建设，营造风清气正的科研环境。如此详细的规定，这在以往的文件也是看不到的。

1、论文等科研成果发表后1个月内，要将所涉及的实验记录、实验数据等原始数据资料交所在单位统一管理、留存备查。

2、高等学校、科研机构和企业要加强对本单位科研人员的学术管理，对短期内发表多篇论文、取得多项专利等成果的，要开展实证核验，加强核实核查。

3、按照对科研成果的创造性贡献大小据实署名和排序，反对无实质学术贡献者“挂名”，导师、科研项目负责人不得在成果署名、知识产权归属等方面侵占学生、团队成员的合法权益。

4、科研人员同期主持和主要参与的国家科技计划（专项、基金等）项目（课题）数原则上不得超过2项，高等学校、科研机构领导人员和企业负责人作为项目（课题）负责人同期主持的不得超过1项。

5、崇尚学术民主。鼓励不同学术观点交流碰撞。开展学术批评要开诚布公，多提建设性意见，反对人身攻击。尊重他人学术话语权，鼓励年轻人大胆提出自己的学术观点，积极与学术权威交流对话。

6、坚守诚信底线。主动发现、严肃查处违背科研诚信要求的行为，实行“零容忍”。科研项目承担者要树立“红线”意识，严格履行科研合同义务。

7、反对科研领域“圈子”文化。抵制各种人情评审，在科各种评审活动中不得“打招呼”、“走关系”，不得投感情票、单位票、利益票。

此次意见明确了对政府职能的要求，这其中包括：

1、深化科技管理体制机制改革。建立完善分层分级责任担当机制，政府部门要敢于为科研人员的探索失败担当责任。

2、正确发挥评价引导作用。大幅减少评比、评审、评奖，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。避免相同层次的人才计划对同一人员的重复支持。发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才。

3、大力减轻科研人员负担。原则上1个年度内对1个项目的现场检查不超过1次。高等学校、科研机构领导人员和企业负责人在履行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益前提下，免除追究其技术创新决策失误责任，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误等导致难以完成预定目标的项目单位和科研人员予以减责或免责。

此次意见特别对宣传方面做出部署指示，包括：大力宣传科学家精神。创新宣传方式，讲好科技工作者科学报国故事。加强宣传阵地建设。包括网络和新媒体宣传平台建设，创新宣传方式和手段，增强宣传效果、扩大传播范围。

此次意见要求切实加强对科技工作的领导，对科技工作者政治上关怀、工作上支持、生活上关心。各有关部门要转变职能，创新工作模式和方法，细化政策措施，推动落实落地。科技类社会团体发挥自律自净作用。各类新闻媒体，要杜绝盲目夸大或者恶意贬低，反对“标题党”。

中央宣传部、科技部、中国科协、教育部、中国科学院、中国工程院等要会同有关方面分解工作任务，对落实情况加强跟踪督办和总结评估，确保各项举措落到实处。

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